TARİH:
09.08.2007 YER: Vilayet Toplantı Salonu
SAAT: 1400 KARAR: 2007
/ 8 (Ağustos)
Mahalli
Çevre Kurulu; 09.08.2007 tarihinde saat 14.00’da Vali
Yardımcısı Ahmet SOLEY’in başkanlığında, Valilik Toplantı Salonunda toplanmış;
gündem maddeleri kurul üyelerinin görüşüne sunulmuştur.
1-
Silifke Aydıncık Yolu Üzeri Eski Yörük Köyü Karatepe
Mevkii Karatepe Mah. Ada No:101, Parsel No:1323 Aydıncık/Mersin adresinde
Vodafone Telekomünikasyon A.Ş..’nin GSM Baz İstasyonu kurma talebiyle ilgili
olarak Telekomünikasyon Kurumu Mersin Bölge Müdürlüğünün 11.07.2007 tarih ve
52611-36791-8707 sayılı müracaatı görüşülmüş, baz istasyonunun belirtilen
yerde kurulmasının uygun olduğuna,
2-
Atatürk Mah. Kargıcak Mevkii Parsel No:184 Pafta
No:1Aydıncık-Anamur Yolu üzeri 5.Km Aydıncık/Mersin adresinde Vodafone
Telekomünikasyon A.Ş..’nin GSM Baz İstasyonu kurma talebiyle ilgili olarak
Telekomünikasyon Kurumu Mersin Bölge Müdürlüğünün 06.07.2007 tarih ve
52596-36781-8701 sayılı müracaatı görüşülmüş, baz istasyonunun belirtilen
yerde kurulmasının uygun olduğuna,
3-
Mersin-Antalya Yolu Karatepe Aydıncık Arası Sancak Burnu
Gözetleme Kulesi Yanı Aydıncık/Mersin adresinde Vodafone Telekomünikasyon
A.Ş..’nin GSM Baz İstasyonu kurma talebiyle ilgili olarak Telekomünikasyon
Kurumu Mersin Bölge Müdürlüğünün 24.07.2007 tarih ve 55783-38947-9244 sayılı
müracaatı görüşülmüş, baz istasyonunun belirtilen yerde kurulmasının uygun
olduğuna,
4-
Mersinli Ahmet Caddesi Otogar Girişi Karşısı Öztürk Otel
No:21 Merkez/Mersin adresinde Vodafone Telekomünikasyon A.Ş..’nin GSM Baz
İstasyonu kurma talebiyle ilgili olarak Telekomünikasyon Kurumu Mersin Bölge
Müdürlüğünün 06.07.2007 tarih ve 51745-36301-8637 sayılı müracaatı görüşülmüş,
baz istasyonunun belirtilen yerde kurulmasının uygun olduğuna,
5-
Çamtepe Köyü Zeytinlitepe Mevkii Pafta:3 Parsel:94
Tarsus/Mersin adresinde Turkcell İletişim Hiz. A.Ş.’nin GSM Baz İstasyonu
kurma talebiyle ilgili olarak Telekomünikasyon Kurumu Mersin Bölge
Müdürlüğünün 24.07.2007 tarih ve 55782-38946-9243 sayılı müracaatı görüşülmüş,
baz istasyonunun belirtilen yerde kurulmasının uygun olduğuna,
6-
G.M.K. Bulvarı 161.Sok. Hacı Hüsnü Apt. No:18 Ada:265,
Parsel:8 Mezitli/Mersin adresinde Turkcell İletişim Hiz. A.Ş.’nin GSM Baz
İstasyonu kurma talebiyle ilgili olarak Telekomünikasyon Kurumu Mersin Bölge
Müdürlüğünün 19.07.2007 tarih ve 54654-38210-9114 sayılı müracaatı görüşülmüş,
baz istasyonunun belirtilen yerde kurulmasının uygun olduğuna,
7-
Çukurova mah.85119 Sokak No:70 Merkez/Mersin adresinde
Vodafone Telekomünikasyon A.Ş.’nin GSM Baz İstasyonu kurma talebiyle ilgili
olarak Telekomünikasyon Kurumu Mersin Bölge Müdürlüğünün 26.07.2007 tarih ve
56503-39438-9325 sayılı müracaatı görüşülmüş, baz istasyonunun belirtilen
yerde kurulmasının uygun olduğuna,
8-
Merkez mah. Eski Köy Caddesi Pafta No:30,L.Ivd Ada
No:516, parsel No:3 Merkez/Mersin adresinde Avea İletişim Hizmetleri A.Ş.’nin
GSM Baz İstasyonu kurma talebiyle ilgili olarak Telekomünikasyon Kurumu Mersin
Bölge Müdürlüğünün 27.07.2007 tarih ve 56914-39754-9348 sayılı müracaatı
görüşülmüş, baz istasyonunun belirtilen yerde kurulmasının uygun olduğuna,
9-
İlimiz Merkez İlçe Karacailyas Beldesi içerisinde
faaliyet gösteren Akpet Akaryakıt Dağıtım A.Ş.’nin Akaryakıt Dolum ve Depolama
tesisinin Endüstriyel Atıksularının Bertarafı için atıksu arıtma tesisi ve
deşarj izni bulunmaktadır. Adı geçen işletmenin daha önce Aytemiz markası ve
Logosuyla faaliyet gösterdiği ancak işletmenin isminin Akpet Akaryakıt Dağıtım
A.Ş. olarak değiştiği ve deşarj izin belgesinin yeni unvana göre tadil
edilmesi istenmiştir. Unvan Değişikliği nedeniyle Aytemiz Akaryakıt adına
düzenlenmiş deşarj izin belgesinin işletmenin yeni ismine göre düzenlenerek,
eski deşarj izin belgesinde bulunan bilgiler ve geçerlilik tarihi aynen yeni
belgeye aktarılmak kaydıyla işletmenin Deşarj İzin Belgesinin iade alınması ve
yerine yenisinin verilmesi konusu görüşülmüş, belirtilen şartlarda Deşarj İzni
Belgesinin yenilenmesinin uygun olduğuna,
10-
İlimiz Tarsus İlçesi Tarsus-Pozantı Karayolu Damlama Mevkiinde bulunan Pelit
Taşpınar Damlama Tesisleri(Güney Kısmı) ne ait evsel atıksı arıtma tesisine
ait Deşarj İzni konusunun görüşülmüş, Deşarj İzni verilmesinin uygun olduğuna,
11-
İlimiz Tarsus İlçesi, Mersin-Tarsus Organize Sanayi
Bölgesi Rüştü kazım Yücelen caddesi No:16 adresinde faaliyette bulunan Mey
Alkollü İçkiler san ve Tic. A.Ş.’ne ait Suma (Etil Alkol) üretim tesisinin
yakma sistemleri doğalgaza dönüştürülmüş ve yeni yakma sistemlerine göre
emisyon ölçüm raporu valiliğimize sunulmuştur. Adı geçen işletmeni daha
önceden bulunan B Grubu Emisyon izni Belgesi iade alınmak kaydıyla yerine
yeni prosese göre yenisinin düzenlenmesi konusu görüşülmüş, belirtilen
şartlarda Emisyon İzni Belgesinin yenilenmesinin uygun olduğuna,
12- İlimiz
Merkez Nusratiye Mahallesinde bulunan Mülkiyeti hazineye ait 836 Ada, 58
Parsel ve 18980m2 yüzölçümlü alan üzerine kurulu Ataş Anadolu Tasfiyehanesi
Anonim Şirketine ait liman tesislerine B Grubu Emisyon İzni verilmesi konusu
görüşülmüş, Emisyon İzni Belgesinin verilmesinin uygun olduğuna,
13-
İlimizde 2007-2008 kış sezonunda İlimizde kullanılacak
yakıtların kalite kriterleri, yakma sistemlerinin özellikleri ve işletilmesi
esasları ile hava kirliliğinin önlenmesine ilişkin hususlar görüşülmüş,
Çevre ve Orman Bakanlığı’nca illerden alınan bilgiler de göz
önünde bulundurularak tüm il ve ilçelerin kirlilik derecelendirilmesi
yapılmıştır. Buna göre; İlimiz “Sınır Değerlerinin Aşılmadığı İl ve İlçeler”
sınıfında yer almaktadır. Bu sınıflandırmaya göre;
(1)-Isınma
amaçlı kullanılacak olan yerli kömür özellikleri Tablo-2 ve Tablo-3’de, ithal
kömür özellikleri Tablo-1’de, briket kömür özellikleri Tablo 4 ve pirina
briketi özellikleri Tablo-5’de verilen yakıtların kullanılması ve başta petrol
koku olmak üzere IKHKK Yönetmeliğiyle yasaklanmış yakıtların ısınma amaçlı
kullanılmaması,
Tablo-1: Isınma Amaçlı İthal Taş ve Linyit Kömürün Özellikleri
ve Sınırları
|
Özellikler |
Sınırlar |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda) |
: max. % 0,9 |
|
Alt Isıl Değer (orijinalde) |
: min 6200 Kcal/kg (- 400 tolerans) |
|
Uçucu Madde (kuru bazda) |
: % 12-28 (+1 tolerans) |
|
Toplam Nem (orijinalde) |
: max. % 10 |
|
Kül (kuru bazda) |
: max. %14 (+1 tolerans) |
|
Boyut* |
: 18-150 mm (18 mm altı ve 150 mm üstü için
max. %10 tolerans) |
*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için
kömür boyutu min.10–18 mm olabilir.”
Tablo-2: Sınır Değerlerinin Aşıldığı İl ve İlçelerde
Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İlçeler |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda) |
max. % 2 |
Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır
değerlerinin aşıldığı (I.Grup) İl ve İlçeler |
|
Alt Isıl Değer (orijinalde) |
min. 4000 Kcal/kg (-200 tolerans)
|
|
Toplam Nem (satışa sunulan) |
max. %25 |
|
Kül (kuru bazda) |
max. %25 |
|
Boyut* |
18-150 mm (18 mm altı max. %10 tolerans
150 mm üstü max. % 10 tolerans) |
*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için
kömür boyutu 10-18 mm olabilir.
Tablo-3: Sınır Değerlerinin Aşılmadığı İl ve
İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Yerli Kömürlerin Özellikleri
|
Sınırlar |
Kullanılacağı İller ve İlçeler |
|
Toplam Kükürt (kuru bazda) |
max. % 2,3 |
Bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır
değerlerinin aşılmadığı (II.Grup) İl ve İlçeler
|
|
Alt Isıl Değer (orijinalde)** |
min. 3500 Kcal/kg (-200 tolerans)
|
|
Toplam Nem (satışa sunulan) |
max. %30 |
|
Kül (kuru bazda) |
max. %30 |
|
Boyut * |
18-150 mm (18 mm altı max. %10 tolerans,
150 mm üstü max.% 10 tolerans) |
*Mekanik beslemeli yakma tesisleri için kömür
boyutu 10-18 mm olabilir.
**Alt Isıl Değeri (orijinalde) en az 5000kcal/kg
yanabilir kükürt (kuru bazda) oranı en çok yüzde bir buçuk (%1.5) ve diğer
özellikleri bu Tablo’da belirtilen özellikleri sağlayan yerli kömürler mevcut
soba ve kazanlarda yakıldığında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu,
bu Tablo’da özellikleri belirlenen kömürün mevcut soba ve kazanlarda
yakılmasında bacadan atılan kükürt dioksit konsantrasyonu eşdeğerini aşmadığı
akredite olmuş veya Bakanlıkça uygun görülen laboratuarlar tarafından
belgelenmesi halinde bu Yönetmeliğin 28 inci maddesine göre sınır değerlerin
aşılmadığı (II.Grup) il ve ilçelerde ısınma amacıyla kullanılabilir.”
Tablo-4: Prina briketi özellikleri (kuru bazda) ve Sınırlar
|
Özellikleri |
Sınırlar |
|
Alt Isıl Değer |
3700 Kcal/kg (min.) |
|
Nem (orijinalde) |
%15 (max.) |
|
Yağ |
%1.5 (max.) |
|
Sodyum (Na) |
300 ppm (max) |
|
Boyut |
6 mm (min.) (6mm’den küçük ağırlıkça %5’i
geçemez, ancak mekanik beslemeli yakma tesisleri için % 50’ye kadar
olabilir.) |
Tablo-5: Isınma Amaçlı Kullanılacak
Briket Kömür Özellikleri
|
Özellik |
Sınıf 1 |
Sınıf 2 |
|
Alt Isıl Değer (1) (kcal/kg)
en az |
5000 |
4000 |
|
Baca Gazına Geçen Kükürt Oranı (%) m/m, en
fazla |
0,8 |
1,0 |
|
Düşme Sağlamlığı (%) m/m, en az |
90 |
80 |
|
Aşınma Sağlamlığı (%) m/m, en az |
75 |
|
|
Kırılma Sağlamlığı |
Yastık veya Yumurta Şeklindeki Briketlerde (Kgf),
en az |
80 |
60 |
|
Tabanı Düzgün Geometrik Şekilli Briketlerde
(Kg/cm2), en az |
130 |
100 |
|
Suya Dayanım (2) (%), en az |
70 |
70 |
|
Isıl Verimi (%), en az |
75 |
75 |
|
Duman Emisyon Oranı (g/kg), en fazla |
8 |
12 |
|
Bağlayıcı Türü |
Bağlayıcı olarak petrol ve petrol türevleri
kullanılmaz, melas-nişasta vb. kullanılabilir. |
|
1) Bu özellik orijinal (satışa sunulan) briket
bazındadır.
2) Su geçirmeyen torbalar içerisinde satılan
briketlerde bu özellik aranmaz. |
| |
|
|
|
|
(2)-Kirlilik derecelendirilmesi yapılmış
olan il ve ilçelerin dışında kalan köy ve belde yerleşim yerlerinde de
topografik yapı, meteorolojik şartlar, yerleşim alanlarının il ve ilçe
merkezlerine uzaklığı ve denetimin sağlanması hususu da dikkate alınarak İl
Mahalli Çevre Kurulu Kararları doğrultusunda belirlenen kömürlerin
kullanılması,
(3)-Fakir
ailelere kömür yardımı yapılmasına ilişkin 02/03/2007 tarih ve 26450 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanan 2007/11622 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı
çerçevesinde kömürler vatandaşa dağıtılırken; hava kirliliği ile mücadelede
başarı ve uygulamada birlikteliğin sağlanması amacıyla başta il ve ilçelerin
kirlilik derecelerine göre özellikleri belirlenmiş kalitedeki kömürlerin
dağıtılması, Isınmadan Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği’nde
belirlenen hususların dikkate alınması ve bu kömürlerin hava kirliliği
yaratmayacak bölgelerde (özellikle beldelerde, köylerde) kullanımının
sağlanmasına,
(4)-Isınmada kullanılacak yakıtların yanma verimini arttırmak ve buna paralel
olarak yakıt tüketimi ve bacadan atılan kirletici emisyonların azaltımını
sağlamak için kış gelmeden önce soba ve kalorifer kazanları ile bacalarının
periyodik temizlenmesi, kalorifer tesisatlarının izole edilerek ısı
kayıplarının önlenmesi, tüm ısıtma tesisatının bakımı ve temizliğinin gereği
gibi yapılması, kazan dairelerinin yeterince havalandırılması ve işletme
talimatlarına uygun olarak işletilmesi, soba ve kalorifer kazanlarında kabul
edilen standartlara uygunluğun aranması ve kalorifer kazanlarının tekniğine
uygun yakılmasına,
(5)-Kazan
bakımı işlerinde çalışacaklar için “Yetkili Kalorifer Ateşçisi Kursları”
düzenlenmesinin sağlanması için İl Çevre ve Orman Müdürlükleri, Belediyeler ve
Gönüllü Kuruluşların işbirliği ile eğitim programları düzenlenmesi ve halkın
bilgilendirilmesinin sağlanması önem arz etmektedir. Buna göre;
A. YAKITLAR
(1)-IKHKK
Yönetmeliği ile belirlenen standartlara uygun olan katı yakıtlara satış izin
belgesi düzenlenmesine,
(2)-Satış
İzin Belgeleri; ithal yakıtlarda ithalatçılara, yerli katı yakıtlarda ise
yerli katı yakıt üreticilerine verilir. Satış İzin Belgeleri için istenilen;
-
Mahrukatçılar Odasına veya Sanayi ve Ticaret Odasına kayıtlı olduğuna dair
belge (oda sicil kaydı)
- Çevre ve
Orman Bakanlığından alınmış Kontrol Belgesinin fotokopisi, Analiz Raporunun
fotokopisi (ithal yakıtlar için)
- Yerli
katı yakıtın çıkarıldığı ilin İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden alınan uygunluk
belgesi (yerli katı yakıtlar için)
- İlgili
kurum/kuruluştan alınmış çalışma ruhsatı ve işyeri açma ruhsatı
- İmza
sirküleri
-
Taahhütname (İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden temin edilecek) belgeleriyle
birlikte bir dilekçe ekinde İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne başvurulmasına,
(3)-Yakıt
üretici veya ithalatçılar yakıtlarını sözleşme yaptıkları satıcıları
(bayi/mahrukatçı) aracılığıyla satmak istiyorlarsa, satış izni başvurusu
aşamasında; taahhütname ile birlikte yakıt ticareti faaliyeti için gerekli
şartları sağlayan (oda sicil kaydı, vergi levhası, imza sirküleri) ve bu konu
kapsamında mevzuatta öngörülen izinleri (çalışma ruhsatı veya işyeri açılma
ruhsatı) almış olan satıcıların (bayi/mahrukatçı) isim/isimlerini (yakıt
ithalatçı/üretici ile satıcılar arasında yapılmış sözleşme/protokol belgesi
ile birlikte) İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne vermelerine,
(4)-İl
Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılan inceleme ve değerlendirme
sonucunda uygun görülen yakıt üretici veya ithalatçılara yakıt satış izni
belgesi verilmesi, bu belgeye satıcıların da ismi eklenmesi ve satıcılar da
kendi isimlerinin yer aldığı satış izin belgesini denetimlerde
bulundurmalarına,
(5)-Bayisi
veya mahrukatçısı olmayan, ancak doğrudan yakıt ihalesine başvuru yapan
üreticiye/ithalatçıya yukarıda belirtilen “Mahrukatçılar Odasına”
kayıtlı olduğuna dair belge ve “İlgili kurum/kuruluştan alınmış çalışma
ruhsatı ve işyeri açma ruhsatı” aranmadan Satış İzin Belgesi düzenlenir.
İhaleyi kazanamayan üreticiden/ithalatçıdan düzenlenen satış izin belgesinin
aslının İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne geri iade edilmesine,
(6)-Satış izin belgesi düzenlenmesi
sırasında ithalatçıların/üreticilerin/satıcıların verdikleri belgelere ilişkin
kayıt sisteminin tutulması, bir sonraki satış izin belgesi verilmesi
aşamasında sadece değişiklik olan belgelerin istenmesine,
(7)-Her bir
kontrol belgesi veya uygunluk izin belgesi kapsamındaki yakıtın satışı için İl
Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden yeniden satış izin belgesi alınmasına,
(8)-Analiz ve gönderme (kargo, posta
vb.) bedellerinin tüketicilere
yansıtılmaksızın, analiz ücreti yakıt ithalatçıları/üreticileri veya
satıcıları tarafından ödenmek üzere, depolardan, yakıt satış yerleri ile
apartmanlardan TS 5125, TS 4744 ve TS 2390 sayılı standartların belirlediği ve
Çevre ve Orman Bakanlığı’nın
www.cevreorman.gov.tr web sayfasında yer alan numune alma kılavuzunda
da belirtildiği gibi numune alma esas ve usullerine göre en az üç torbadan
veya torbalanmamış yakıtlarda ise tüm yakıtı temsil
edecek şekilde numune alınarak, en az iki adet yakıt numunesinin
hazırlanması, alınan tüm numuneler (şahit numune dahil) ayrı bir standart
numune kabına (torbasına) konulması ve mühürlenmesi, hazırlanan numune alma
tutanağının imzalandıktan sonra muhafaza kabına (torbasına) konulması, bir
numunenin İl Çevre Orman Müdürlüğü’nde muhafaza edilmesi, diğer numunenin ise
IKHKK Yönetmeliğinin 26. maddesi kapsamında gerekli işlemlerin yapılmasına,
(9)-Katı
yakıtlarla ilgili yapılan denetimlerde tutulan tutanaklarda denetime konu
yerli ve ithal katı yakıtların miktarı ile resmi belgelerinin (Satış izin
belgesi, Kontrol Belgesi, Gümrük Giriş Beyannamesi, Uygunluk Belgesi) tarih ve
sayılarına mutlaka yer verilmesine,
(10)-
Çevre ve Orman Bakanlığı’nın 29/06/2006 tarihli ve B.18.0.ÇYG.0.02.00.02/7530
sayılı Yetki Devri Genelgesi (2006/19) kapsamında, Bakanlığın denetim yetkisi
saklı kalmak kaydıyla satışa sunulan yerli katı yakıtların denetimi ve idari
yaptırım kararını verebilme yetkisi hususunda yetki devri yapılmış Büyükşehir,
merkez ilçe, il ve ilçe belediyeleri kendi sınırları içinde denetimlerin
gerçekleştirilmesi, denetimler ve uygulanan idari yaptırım kararları hakkında
İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne bilgi vermelerine,
(11)-Etkili
kontrol ve denetimlerin yapılması için İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nce gerekli
denetim ekiplerini kurulması ve ilgili kamu kurum ve kuruluşları arasında
gerekli işbirliğinin sağlanmasına,
(12)-Envanter
oluşturulması amacıyla satış izni verilen katı yakıtlar (kömürler, briket
kömürleri, biyokütle vb.) ile ilgili bilgilerin il ve ilçe bazında
Bakanlığımız
www.cevreorman.gov.tr web sitesinde yer alan Tablo 6: kömür bilgileri
Excell tablosuna işlenmek suretiyle
mersin@cevreorman.gov.tr elektronik posta adresine Mart ayının sonuna
kadar bildirilmesine,
Tablo 6: Kömür Bilgileri Excell
Tablosu
|
DÜZENLENDİĞİ İL: |
|
|
|
|
İLGİLİ TABLO |
KULLANILAN MİKTAR (ton) |
|
İL MERKEZİ |
Isınma Amaçlı İthal Taş ve Linyit Kömürü |
Tablo 10 |
|
|
Hava Kalitesi Sınır Değerlerinin Aşıldığı
İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler |
Tablo 11 |
|
|
Hava Kalitesi Sınır Değerlerinin
Aşılmadığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler |
Tablo 12 |
|
|
Toz Kömürden Elde Edilen Briket Kömürü |
TSE 12055 |
|
|
Biyokütle Briketler |
Tablo 13 |
|
|
İLÇE 1 |
Isınma Amaçlı İthal Taş ve Linyit Kömürü |
Tablo 10 |
|
|
Hava Kalitesi Sınır Değerlerinin Aşıldığı
İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler |
Tablo 11 |
|
|
Hava Kalitesi Sınır Değerlerinin
Aşılmadığı İl ve İlçelerde Kullanılacak Yerli Kömürler |
Tablo 12 |
|
|
Toz Kömürden Elde Edilen Briket Kömürü |
TSE 12055 |
|
|
Biyokütle Briketler |
Tablo 13 |
|
|
|
|
TOPLAM MİKTAR |
0 |
B- YERLİ
KATI YAKITLAR:
Analize gönderilen birinci numunenin analiz sonucunun uygun
çıkmaması durumunda yakıtın satışının durdurulması, yakıt
satış izin belgesi alan
üretici tarafından şahit numunenin analizi istenildiği takdirde, şahit
numunenin analizinin yaptırılması, şahit numunenin olumlu çıkması halinde
yakıtın satışına izin verilmesi, şahit numunenin olumsuz çıkması halinde ise
Çevre Kanunu’nun 15 ve Ek 6. maddelerinin uygulanmasına,
C- İTHAL
KATI YAKITLAR:
İlgili yönetmelikler ve bu genelgede yazılı hususların yanı
sıra Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Yakıtlara İlişkin
Tebliğ’in (Dış Ticarette Standardizasyon (2007/7) EK-1 Listesinde yer alan
yakıtlarla ilgili olarak ithalatçılar tarafından Çevre ve Orman Bakanlığı’nın
verilen taahhütname gereğince aşağıda yazılı hususlara uygun olarak işlem
yapılması gerekmektedir.
(1)-Firmalar, katı yakıt ithalatının gerçekleştirildiği durumda Gümrük
İdaresinin bulunduğu İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne ithalat işlemlerini Çevre
ve Orman Bakanlığı’nın onayları ile yürürlüğe giren ve
http://www.katiyakitlar.cevreorman.gov.tr/ web adresinde yayınlanmakta
olan Taahhütname ve kendilerine bildirilen yazılı hususlar kapsamında yerine
getirmelerine,
(2)-Her bir
kontrol belgesi kapsamında ithal edilen yakıt gümrük sahasında, stok
sahasında, depoda ve satış yerlerinde ayrı ayrı depolanmasına,
(3)-Isınma
amaçlı yakıtlara ait boşaltma (Gümrükten çekilirken alınan numunenin) analiz
sonuçlarının Çevre ve Orman Bakanlığı’na veya İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne
gönderilmeden yakıtın kullanılmasına veya satılmasına izin verilmemesine,
(4)-İthale
konu yakıtlar kesinlikle ithal amacı dışında kullanılmaması, başka bir kontrol
Belgesi ile ithal edilen yakıtlarla, yerli yakıtlarla veya menşei farklı
yakıtlarla karıştırılmamasına,
(5)-İthal
edilen yakıtın uygunluğu belgelenmiş olsa dahi (ithalat aşamasında, depoda,
satış yerlerinde, kullanım yerlerinde, taşıma araçlarında) gerekli görüldüğü
zaman ve durumlarda Çevre ve Orman Bakanlığı’nca, İl Çevre ve Orman
Müdürlüğü’nce veya Çevre ve Orman Bakanlığı’nca yetki devri yapılmış Kurum ve
Kuruluşlarca görevlendirilecek personel tarafından denetlenebilmesine,
(6)-Alınan
numunelerin analiz sonuçları Çevre ve Orman Bakanlığı’nca belirtilen limit
değerlerini (her bir parametre) sağlamaması durumunda ilgili gümrük giriş
beyannamesi kapsamında ithal edilmiş olan bu nitelikleri taşıyan yakıtların
tamamı bir araya toplanmasına, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nce tutanakla
tespiti yapılması ve yakıtın satışına, kullanımına kesinlikle müsaade
edilmemesine,
(7)-Firmanın
itirazı halinde ilgili numuneye ait ve İl Çevre ve
Orman Müdürlüğü’nce muhafaza edilen şahit numune, giderleri firma tarafından
karşılanmak üzere Çevre ve Orman Bakanlığı
Çevre Referans Laboratuarı veya
yetkilendirilen başka bir laboratuara
analize gönderilir. Şahit numune analizi
Çevre ve Orman Bakanlığı’nca belirlenen limit değerlere uygun ise yakıtın
kullanımına ve satışına İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nce izin verilir. Analiz
sonuçları limit değerleri sağlamayan yakıtlar Çevre ve Orman Bakanlığı’nca
verilecek Karar’a kadar kullanımına ve satışına izin verilmemesine,
(8)-Çevre
ve Orman Bakanlığı tarafından gerekli görüldüğü durumda veya ilgili mahkemeler
nezdinde açılacak tespit davalarına bağlı olarak numune alınır. Tespit
davalarında mahkeme tarafından keşif yapılırken ve numune alınırken, Mahkemece
İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’nden temsilci bulundurulmasının istenmesi, keşfin
haber verilmesi durumunda, numune alınacak yakıtın daha önce numune alınan
yakıt olup olmadığının tespiti açısından, öncelikle daha önce numune almakta
görevli personelin keşifte hazır bulunması sağlanmalıdır. İl Çevre ve Orman
Müdürlüğü temsilcisi olmadan yapılan keşif zaptına dayalı analiz sonuçlarının
aleyhe olması halinde bu analiz sonuçlarına itiraz edilmesine,
(9)-İthalatçı her bir kontrol belgesi kapsamında ithal edilen yakıt için satış
yapacağı iller bazında satış izin belgesi almak zorundadır. Satış izin belgesi
alınan illerde kontrol belgesi düzenlenmesi sırasında Çevre ve Orman
Bakanlığı’nca firmaya verilen mühürlü çizelgeye ilgili İl Çevre ve Orman
Müdürlükleri tarafından satış izin belgesine esas yakıt miktarı yazılıp
onaylanmasına ve tüm illerde verilen satış izin belgelerinin toplam miktarı
kontrol belgesinde belirtilen miktarı geçmemesine,
D- MOTORLU
TAŞITLAR:
(1)-Trafikte Seyreden Motorlu Kara Taşıtlarından Kaynaklanan Egzoz Gazı
Emisyonlarının Kontrolüne Dair Yönetmelik kapsamındaki taşıtlarda egzoz
gazlarının kontrolü için gerekli denetimlerin yapılmasına,
(2)-Çevre
ve Orman Bakanlığı’nca Egzoz Gazı Emisyon Ölçüm Yetki Belgesi verilmiş olan
egzoz gazı emisyon ölçüm istasyonlarının denetlenerek, Yetkili Servis Belgesi
ve TSE Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesinin geçerlilik tarihlerinin takip
edilmesi, söz konusu belgelerin geçerlilik sürelerinin bitimi tarihinden
itibaren belgelerin yenilenmemesi halinde imzalanan protokolün
feshedilerek Çevre ve Orman Bakanlığı’na
bilgi verilmesine,
(3)-11/06/2004
tarih ve 25489 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Benzin ve Motorin Kalitesi
Yönetmeliği”ne göre 01/01/2006 tarihinden itibaren kurşunlu benzin satışı
durdurulmuştur. Bu kapsamda, kurşunsuz benzin kullanılmasının
yaygınlaştırılması ve kurşunlu benzin kullanmak zorunda olan araçların ise
katkılı kurşunsuz benzin kullanılması konusunda halkın bilgilendirilmesinin
sağlanmasına,
(4)-Gerektiğinde hava kirliğinin yoğun olduğu günlerde tek çift
plaka uygulamasına giderek trafiğin sınırlandırılması, toplu taşım araçlarının
kullanımın desteklenmesi ve belediyelerle işbirliği içinde raylı sistem veya
metronun yaygınlaştırılmasının sağlanması, sinyalizasyon sisteminin sabit
hızda gidildiği takdirde durmayı önleyecek şekilde düzenlenerek yeşil dalga
sisteminin oluşturulması ve bu sayede gereksiz beklemenin ortadan kaldırılarak
egzoz emisyonunun en aza indirilmesinin sağlanması ve egzoz emisyonlarından en
çok zarar görebilecek çocukların oyun alanlarının (park, bahçe vs.) mümkün
olduğunca trafiğin yoğun olduğu yerlerden uzakta planlanması ve yapılmasına,
E- SANAYİ
TESİSLERİ
(1)-Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği
çerçevesinde, sanayi tesisleri Emisyon İzni alarak faaliyet göstermek
zorundadır. Emisyon İznine Tabi Olmayan Sanayi Tesislerinden yayılan
emisyonlar, bu yönetmelikte belirtilen sınır değerlerin üzerinde olmamasına,
(2)-Emisyon
İznine Tabi Olan/Olmayan Tesislerde Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava
Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği’ndeki hüküm ve sınırlara uygun faaliyet
gösterilmesi için gerekli tedbirlerin alınması, ve emisyon iznine tabi olan
tesislerin emisyon izni almış olması, emisyon iznine tabi olmayan tesislerde
uygun yakma teknolojisine sahip olduğunun belgelenmesi (tesislerde
kullanılacak kazanlarda, kazan ve baca sistemi birbirleri ile uyumlu olmasına,
(3)-Kazanların ısı tekniği, ekonomi, işletme ve bakımları TSE’nin ilgili
standartlarına uygun olması (Kazanlarda ısı veriminin uluslararası normlara
uygunluğu tesis sahibi tarafından belgelenecektir.) ve emisyon ölçüm raporunu
İl Çevre ve Orman Müdürlüğü’ne sunmuş ve ölçüm sonuçlarının ilgili
yönetmelikteki sınır değerlere uygun olması kaydı ile sanayi tesislerinde her
kalite ve boyutta (toz dahil) yerli kömür kullanılabilmesine,
(4)-Sanayicilerin tesislerinde kullanacağı kömür özelliklerini ilgili İl Çevre
ve Orman Müdürlüğü’ne bildirmeleri gerekmektedir. Tozumayı önleyici her türlü
tedbirin kömürü satan, taşıyan ve sanayi tesisi sahibi tarafından ilgili
mevzuata göre alınması koşulu ile sanayi amaçlı tüketilecek yerli ve ithal
kömürlerin torbalanması gerekli olmadığına,
(5)-Sanayi
tesislerinde kullanılan ithal kömürlerin (sanayi amaçlı ithal edilecek
kömürlerde) Çevre ve Orman Bakanlığı’nca aranan özelliklere sahip olmasına,
(6)-Çevre
ve Orman Bakanlığı’nca tahsisat verilen çimento ve kireç fabrikaları ile demir
çelik ve enerji tesisleri ve diğer sanayi tesisleri için ithalatı
gerçekleştirilen sanayi amaçlı linyit, taşkömürü, antrasit ve kalsine edilmiş
veya edilmemiş petrol kokunun tamamı sadece Kontrol Belgesinde belirtilen
fabrika/fabrikalara ve/veya tesis/tesislere verilmesi zorunlu olması, bu
amaçla ithal edilen yakıtlar ısınma amaçlı satışa sunulmaması ve
kullanılmamasına,
(7)-TÜPRAŞ
tarafından üretilen yüksek kükürt içeren 6 nolu fuel-oilin, kükürt dioksit
emisyonunu Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü
Yönetmeliği’nde belirtilen sınır değerlere uygun olarak arıtan baca gazı
arıtım tesisine/teknolojisine sahip sanayi tesislerinde kullanımına izin
verilir. Bu koşullar dışında 6 nolu fuel-oil kullanımının önlenmesi, sıvı
yakıt taşıyıcı ve satıcı firmaların bu konuda uyarılmasına,
(8)-Sanayi
tesislerinde TÜPRAŞ spektlerine uygun %1 kükürt ihtiva eden ve yetkili
mercilerden (EPDK vb) izin alınarak ithal edilen fuel-oil kullanılabilir. Bu
yakıtın anma ısıl gücü düşük, yanma boyu
kısa kazanlarda kullanımında yanma verimi açısından akışkanlığın arttırılması
amacıyla ön ısıtma yapılmasına,
(9)-Sanayi tesislerinden kaynaklanan
hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla tesislerin denetlenmesi, gerekli
görüldüğü durumlarda bacadan emisyon ölçümlerinin yapılması ve olumsuz
durumlarda gerekli yasal işlemlerin uygulanması,
İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ile Belediyeler ve ilgili kamu kurum ve kuruluşlar
arasında koordineli çalışmaların yapılmasına,
F-ISI
YALITIMI VE ENERJİ VERİMLİLİĞİ:
Isı yalıtımı ile ilgili olarak 14/06/1999 tarih ve 23725 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan “TSE 825 Binalarda Isı Yalıtım Kuralları” standardı
14/06/2000 tarihinde mecburi standart olarak yürürlüğe girmiştir. Yeni
binalarda gerekli tedbirlerin alınması hava kirliliği açısından büyük önem arz
etmektedir.
İllerde bu standardın ve 08/05/2000 tarihinde yayımlanan “Isı
Yalıtım Yönetmeliği” ile mevcut binalarda ısı yalıtımı ile yakıt tasarrufu
sağlanması açısından Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın 19/11/1984 tarih
ve 18580 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Mevcut Binalarda
Isı Yalıtım ile Yakıt Tasarrufu Sağlanması ve Hava Kirliliğinin Azaltılmasına
Dair Yönetmeliğin” uygulanması ve kamuoyunun bu yönetmelik ve mecburi
standarda riayet etmesi için teşvik edici mekanizmaların oluşturulmasına,
G-ALTERNATİF ENERJİ KAYNAKLARININ KULLANIMI:
Isınma amaçlı alternatif temiz enerji kaynaklarının (güneş,
jeotermal, rüzgar gibi) kullanabilirliğinin araştırılarak bu kaynakların
uygulanabilirliği için tüm imkanların seferber edilmesi, ısınma amaçlı olarak
Yönetmelikte belirtilen ve kullanılması uygun görülen diğer alternatif
yakıtların kullanımın teşvik edilmesine,
H-SICAKLIK
ŞARTLARI VE YAKMA SAATLERİ:
(1)-Dış
ortam sıcaklığı gece ve gündüz 15oC nin üzerinde olduğu günlerde
kalorifer ve sobaların yakılmaması, kalorifer ve sobaların; işyerlerinde, bina
iç ortam sıcaklığı 18oC, konutlarda ise 20oC’ den
yukarıda olmayacak şekilde yakılmasına,
(2)-
Kalorifer ve sobaların ilk yakış saatlerinin semtler itibari ile belirlenmesi
ve uygulamanın belirlenen saatlere göre yapılıp yapılmadığının denetlenmesine,
(3)-Hava
kirliliğinin yoğun olduğu günlerde sobalar ve kaloriferler mümkünse sabah saat
10’dan sonra ve akşam en geç saat 16’dan önce yakılması, hastaneler, yatılı ve
gündüzlü okullar, öğrenci yurtları, yaşlılar ve güçsüzler yurtları, kreşler,
terminaller ve kolluk binaları, kalorifer ve sobaların iç ortam sıcaklığı 20oC’den
yukarı olmayacak şekilde yakılmasına,
I-HALKIN
BİLGİLENDİRİLMESİ:
(1)-Halkımızın da hava kirliğinin yoğun olduğu günlerde alması gereken
önlemler konusunda gerekli hassasiyeti göstermesi için bilinçlendirilmesi ve
bilgilendirilmesine,
(2)-Halkın
duyarlılığının arttırılması için hava kirliliği ölçüm sonuçlarının günlük
olarak halka duyurulmasına,
(3)-Hava
kirliliğinin yoğun olduğu günlerde öğrencilerin açık alanda tören yapmalarının
önlenmesi,
(4)-Hava
kirliliği ile ilgili eğitici programların düzenlenmesi,
(5)-Halkın
standartlara uygun ve Tip Emisyon belgeli yakma sistemleri (soba ve kazan) ile
kaliteli yakıt satın alarak kullanmaları durumunda hem bütçeleri hem de hava
kirliliğinin azaltılması ve sağlık açısından faydaları hakkında
bilgilendirilmesinin sağlanmasına,
(6)-Tüketicilerin Yönetmelik ve bu Genelgede belirtilen özelliklerdeki
yakıtları kullanmalarına,
(7)-Başta
resmi bina ve okullar olmak üzere yeni bina yapımında ısı yalıtım projelerinin
uygulanmasına,
(8)-Özellikle kış gelmeden önce binalarda ısı kaçağı olan noktalarda (pencere
ve dış kapılarda) alınacak önlemlerle ilgili olarak halkın bilinçlendirilmesi,
camların çift camlı olmasının yakıt tüketimindeki
faydaların halka anlatılması ve binalarda özellikle dıştan yalıtım
yapıldığında yakıt tüketiminde ne kadar
azalma olacağı konusunda bilgilendirilmesine,
(9)-
Okullarda ve resmi binalarda değiştirilmesi gereken pencerelerin ısı camlı
pencere kullanılacak şekilde değiştirilmesi ve kaloriferli okullarda
radyatörlerde termostatlı vana kullanılmasına,
(10)- Okullarda ve resmi binalarda giriş kapısının
kendiliğinden kapanabilir ve hava sızdırmaz yapılmasına,
J-YETKİ
DEVRİ:
Çevre ve Orman Bakanlığı’nın
29/06/2006 tarih ve B.18.0.ÇYG.0.02.00.02/7530 sayılı Yetki Devri Genelgesi
(2006/19) kapsamında; yetki devri yapılmış Büyükşehir, merkez ilçe, il ve ilçe
belediyeleri kendi sınırları içinde satışa sunulan katı yakıtların denetimi ve
idari yaptırım kararını verebilme yetkisine sahiptir. Yetki devri yapılmış
olan belediyeler arasında koordineli çalışmaların yapılması önem arz
etmektedir.
K-YAPTIRIMLAR:
(1)-İthal yakıtlarla ilgili olarak
Dış Ticarette Standardizasyon Tebliği kapsamında hazırlanmış olan
Taahhütname’ye göre işlem yapılacağından bu Genelge’de belirtilen hususlara
aykırı durumlarda istenen bilgi ve belgelerle birlikte
Çevre ve Orman Bakanlığı’na
bilgi verilmesine,
(2)-2872
sayılı Çevre Kanunun 20. maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi, 15 inci
maddesi ve Ek 6 ncı maddelerine ilişkin uygulamalara Çevre ve Orman
Bakanlığı’nın 07/11/2006 tarihli ve B.18.0.ÇYG.0.02.00.02/13852-54253 sayılı
yazısı kapsamında devam edilmesine,
(3)- Satış
izin belgesi alınmadan veya Yönetmelikte belirtilen özelliklere sahip olmayan
kömürlerin satılmaması, kömür torbaları üzerinde
Isınmadan Kaynaklanan Hava
Kirliliğinin Kontrolü
Yönetmeliğinde belirtilen bilgilerin bulunmaması veya eksik bulunması
durumunda Çevre Kanunun 15. maddesi uyarınca kömür satışının durdurulması ve
kömür satış izin belgesinin iptal edilmesine,
(4)-İdari
yaptırım Kararları uygulanırken, başta Çevre Kanununa Göre Verilecek İdarî
Para Cezalarında İhlalin Tespiti ve Ceza Verilmesi ile Tahsili Hakkında
Yönetmelik olmak üzere ilgili mevzuatın ön gördüğü usul ve esaslara titizlikle
uyulmasına,
EK GÜNDEM
14- İlimiz
Tarsus İlçesi Tarsus-Pozantı Karayolu Damlama Mevkiinde bulunan Pelit Taşpınar
Damlama Tesisleri(Kuzey Kısmı) ne ait evsel atıksı arıtma tesisine ait deşarj
izni konusunun görüşülmüş, Deşarj İzin verilmesinin uygun olduğuna,
Mahalli Çevre Kurulu üyelerince oybirliğiyle karar verilmiştir.
|
Ahmet SOLEY
Vali Yardımcısı
Kurul Başkanı
|
Hüseyin ÖZBAKIR
İl Çevre ve Orman Müdürlüğü |
Bilge KİLİS
MersinBüy.Şeh.Beld.Başkanlığı
|
|
İl Emniyet Müdürlüğü
Katılmadı |
Bünyamin YUVAR
İl Jand. Komutanlığı
|
Mersin Defterdarlığı
Katılmadı |
|
Sabri ÖZBEY
İl Milli Eğitim Müdürlüğü |
Selma BOZOĞLAN
İl Bayındırlık ve İsk Md. |
Zekeriya DEMİRBAŞ
İl Sağlık Müdürlüğü
|
|
Ahmet MELLAŞ
İl Tarım Müdürlüğü
|
Ali GÖKÇEN
T. İş Kur Md.
|
Yaşar GENÇAY
İl San. ve Tic.
Md.
|
|
Emel GÖKBEL
İl Kültür ve Tur. Md.
|
Refik ULUSOY
Orman Bölge Md.
|
Köye Yön. Hiz. Md.
Katılmadı |
|
M.Özer UĞUR
DSİ. 67. Şube Müdürlüğü |
Ünsal CANÇOBAN
TEDAŞ Müessese Müdürlüğü
|
Mersin San. ve Ticaret Odası
Katılmadı |
|
Ahmet ANSAR
Mersin Ziraat Odası
|
|
|
